EU、カナダの「準加盟国」化を支持

欧州委員会委員長ウルスラ・フォン・デア・ライエンはカナダがEUの初の「準加盟国」となることを支持し、AI、気候変動、地政学、ウクライナなど重要分野での連携を提案した。

ウクライナやノルウェーとの安全保障協力を強化する一環として、EUはカナダとの関係を新たな段階へ進める考えを示している。カナダとアメリカの貿易交渉は先月失談し、新たな関税措置がもたらされた。

提案の内容と背景

ウルスラ・フォン・デア・ライエンは水曜日、欧州議会でカナダに対し「ドアを開く」ための協力をしたいと述べた。彼女は製造業、技術、AI、防衛、エネルギー、重要鉱物、経済安全保障を主要な協力分野として挙げた。

フォン・デア・ライエンは「我々は世界を同じ眼で見ている」と述べ、ウクライナ、防衛、原材料、サプライチェーンで両者が共に行動してきたと強調した。また「ヨーロッパとカナダは民主主義を信じている」とし、「これは誰かに対する提携ではなく、我々の共通の力のためのものである」と述べた。

カナダ首相の訪問とEU内の動き

カナダのマーク・カーニー首相は先週、EUとの「ユニークな同盟」を模索すると述べており、シュトラスブールの演説に出席し、木曜日に議会演説を予定している。

準加盟国のステータスはEU内に現在存在せず、合意されれば数年を要する可能性がある。EU27加盟国のうち10カ国は、およそ10年前にオタワと締結した自由貿易協定をまだ批准していない。ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は今年初め、ウクライナが準加盟国のステータスを付与される可能性を示唆していた。

拡大戦略と地政学的背景

一方、欧州の西バルカン諸国の中には、アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビアが完全なEU加盟に向けた道を進んでいる。ジョージアとモルドバもEU加盟を申請している。

フォン・デア・ライエンは「パートナーシップは欧州にとって戦略的な選択である。しかし、それはまた国際ルールに基づくシステムの破裂に対応している」と述べた。また「長時間、カナダ、ノルウェー、ウクライナ、イギリスおよび他のパートナーが関わる、我々の大陸の安全保障に焦点を当てたリーダーシップ形式を議論してきた。今、実行中のリスクの性質と規模を考えると、これはさらに急務である。このため、欧州安全保障評議会を現実にするための考えを提示する」と述べた。

筆者の見立て

• フォン・デア・ライエンの発言は、この新しい加盟国ステータスがカナダとのEUの関係を「可能な限り最高レベル」にもたらすことになると解釈している。
• 準加盟国制度は、トランプ氏による関税の積極的な使用とグリーンランドに関する脅迫的発言を踏まえ、米国の影響力に対する戦略的な抑止力となる可能性を示唆している。

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出典

BBC News、「EU chief backs plan for Canada to become 'associate member'」、https://www.bbc.com/news/articles/cjwyzrr9d3dko